When big-dollar attorney Dan Weisbe

When big-dollar attorney Dan Weisberg left his private-sector position in 2003 to join the New York City school system, the district was having a hard time getting principals to provide honest assessments of low-performing teachers. Each negative piece of feedback was subject to a three-step grievance and arbitration process and, as Weisberg explains, “The final two steps were a big deal, because [principals] had to leave their building and go downtown, which could take hours. Principals complained about it and used it as an excuse for why they couldn’t document poor performance when they saw it.”
When Weisberg’s team asked the principals why they couldn’t attend the hearings by phone, he notes, “The answer we first got was, ‘No, we can’t do it. We’ve never done it that way.’ And we said, ‘Where is that in the contract? Where is that in some policy?’ And the answer was nowhere. So we just did it. It was a small thing, but it showed principals that we cared, that we understood this was very burdensome and we were trying to make their lives easier…. It had a concrete impact in encouraging principals to take action to document poor performance.”
When it comes to reforming American education, today’s would-be-reformers get it half right. They correctly argue that statutes, rules, regulations, and contracts make it hard for school and school-system leaders to drive improvement and, well, lead. They are wrong, however, to ignore a second truth: school officials have far more freedom to transform, reimagine, and invigorate teaching, learning, and schooling than is widely believed.
It’s true that prescriptive union contracts and procurement processes, rules and regulations like the federal “supplement not supplant” provision, state laws, board policies, and the like hinder school officials in all kinds of ways, making it difficult to repair a fence, hire talented staff, or schedule grade-level team meetings. But it has become increasingly clear that much of what administrators say they can’t do, think they can’t do, or just don’t do is in fact entirely possible. Contracts, rules, regulations, statutes, and policies present real problems, but smart leaders can frequently find ways to bust them—with enough persistence, knowledge, or ingenuity.
The problem is not just the very real statutory, regulatory, and contractual barriers, but the “culture of can’t,” in which even surmountable impediments or ankle-high obstacles are treated as absolute prohibitions. This mind-set threatens to undermine the success of hard-won reforms and can make policy impediments appear more severe than they truly are.
The Bogeymen of Leadership
We often hear from principals about all the things they’d like to do but that are impossible due to circumstances beyond their control. Perhaps the most commonly cited sources of frustration are, first, teachers’ contracts and, second, state and federal policies that tie the principals’ hands when it comes to teacher assignment, compensation, hiring, professional development, instructional time, and much else.
Yet a closer look raises some questions about these common complaints. For example, in a 2008 analysis of the collective bargaining agreements (CBAs) of the 50 largest U.S. school districts, Coby Loup and I found that although one-third were highly restrictive, the majority included much room to maneuver. Lehigh University professor of education and law Perry Zirkel notes that the perception that it’s nearly impossible to let go of low-performing, tenured teachers arises from “the substitute of lore for law. The lore is that it is difficult, if not impossible, to win a performance-based termination of a tenured teacher. The reality is quite different.” In his study of court decisions on teacher terminations for competency, Zirkel found that “defendant districts prevailed over plaintiff teachers by better than a 3-to-1 ratio.”
What of complaints about state and federal regulation? Columbia Teachers College professor Hank Levin recounts that when the California legislature allowed districts to apply for waivers if they could demonstrate that laws or rules were hampering school improvement, “Fewer than 100 [waivers] were made in the first year” in a state with more than 1,000 districts. More telling, notes Levin, “The vast majority of all requests for waivers were unnecessary” [emphasis added]. Nearly all the proposed measures were permissible under existing law. Either superintendents and boards mistakenly thought their hands were tied or, Levin added, they were using laws and regulations “as a scapegoat…to justify maintaining existing practices.”
Collective bargaining agreements and intrusive policies can present real headaches. But these are made far worse by the self-defeating mentality adopted by so many superintendents, school boards, and principals.
When Myth Becomes Mind-Set
Learned helplessness has become embedded in the field of educational leadership. Ariela Rozman, CEO of The New Teacher Project (TNTP), says she’s seen this often. “We went into [one troubled midwestern district] and expected to find that they had a really tough contract.” Instead, Rozman recalls, “We found a very, very limited, small contract that didn’t touch anything. And the reason they were doing a ton of forced placement was because that’s just the way the district operated. But the superintendent believed it was better to be out there lambasting the union rather than cleaning up his house internally.” Mitch Price, a legal analyst with the Center on Reinventing Public Education, noted in a 2009 study of teacher contracts that “a lot of these contractual issues are ‘smoke screens’ for those people who don’t want to do something.”
Even when school officials are given greater latitude, they often operate as though they’re still hemmed in. Take Indiana, where the legislature acted to limit the scope of collective bargaining in 2011. Despite the new law, dozens of districts left intact language that restricted flexibility, even though it was now in violation of state statute. Former Indiana superintendent of public instruction Tony Bennett says, “There were systems that put their contracts into compliance. Then there are those who went on with business as usual, just leaving the silly stuff in the contract. I think many of those see this as the path of least resistance. They don’t want to create an uncomfortable life for themselves in the communities in which they live.” Tennessee commissioner of education Kevin Huffman says he observed similar behavior when his state reduced the scope of collective bargaining. “Honestly, districts don’t know what to do differently,” Huffman notes.
The Experts Agree
The “culture of can’t” is unchallenged, if not encouraged, by the authorities on education leadership, who dismiss talk of levers, contracts, and legal strategy. A look at the relevant professional publications for the period from January 2009 to September 2012 illustrates the point. Over that span, Educational Administration Quarterly featured just one mention of general counsel or legal counsel, and just four mentions of the word attorney—and none of those involved using attorneys to address legal questions. Educational Management Administration & Leadership, in total, included just one mention of the terms attorney, general counsel, or legal counsel. Meanwhile, Improving Schools, Management in Education, and the Journal of Research on Leadership Education made no mention of any of those
Hundreds of education leadership programs and widely read tomes on education leadership not only treat contracts, regulations, and policies as unworthy of attention, but go so far as to denounce efforts to address these things as distractions.
Thelbert Drake and William Roe argue in The Principalship, for example, that “running a tight ship” is a “distortion of the goal of educating children.” On the question of what to do about ineffective teachers, Michael Fullan and Andy Hargreaves explain in What’s Worth Fighting For in Your School? that principals should “find something to value in all the school’s teachers. Even poor or mediocre teachers have good points that can present opportunities to give praise and raise self-esteem…. The worst thing to do is to write off apparently poor or mediocre teachers as dead wood, and seek easy administrative solutions in transfers or retirements…. Try doing the hard thing, the right thing, the ethical thing, and explore ways of bringing these teachers back instead.”
This is a profession in which close to 100 percent of administrators have been trained in educational leadership programs at schools of education and have learned that it’s wrongheaded to focus on managing operations or removing mediocre employees. even the bulk of the new leadership programs embrace a notion of “instructional leadership” that single-mindedly focuses on pedagogy, coaching, and curriculum while remaining largely uninterested in the policy and legal context within which schools operate

النتائج (العربية) 1:

عندما غادر النائب الكبير الدولار ويسبيرج دان موقفه القطاع الخاص في عام 2003 للانضمام إلى النظام المدرسي بمدينة نيويورك، المنطقة كانت تواجه صعوبة في الحصول على مديري المدارس لتقديم تقييمات نزيهة للأداء المنخفض المعلمين. كل قطعة ردود الفعل السلبية يخضع لعملية ثلاث خطوات التظلم والتحكيم، وكما يشرح ويسبيرج، "الخطوتان الأخيرتان كانت صفقة كبيرة، لأنه كان [أسس] مغادرة المبنى والذهاب إلى وسط المدينة، الذي يمكن أن يستغرق ساعات. أساسيات اشتكى من أنها وأنها تستخدم كذريعة لماذا لم أستطع توثيق الأداء الضعيف عندما رأوا أنه.عندما طلب فريق ويسبيرج لكبار المسؤولين لماذا أنهم لم أستطع حضور جلسات الاستماع عن طريق الهاتف، ويلاحظ أنه، "كان الجواب أننا حصلت لأول مرة،" لا، لا يمكننا أن نفعل ذلك. لقد فعلنا ذلك ابدأ بهذه الطريقة. " ونحن اليوم، ' أين أنه في العقد؟ أين تلك في بعض السياسات؟ ' وكان الجواب ليس في أي مكان. وبمجرد فعلنا ذلك. أنه شيء صغير، لكنه أظهر مديري المدارس أن يهتم نحن وإننا فهمنا هذا كان مرهقا جداً وكنا نحاول جعل حياتهم أسهل... وكان لها تأثير ملموس تشجيع المديرين على اتخاذ إجراءات للأداء الضعيف في الوثيقة. "عندما يتعلق الأمر بإصلاح التعليم الأمريكية، أن يكون الإصلاحيين اليوم الحصول على نصف حق. ويقولون صحيح أن النظام الأساسي، والقواعد واللوائح والعقود تجعل من الصعب للمدرسة وزعماء النظام المدرسي محرك التحسين، وكذلك، تؤدي. أنهم على خطأ، ومع ذلك، تجاهل حقيقة ثانية: مسؤولو المدرسة لديها حرية أكبر بكثير تحويل و reimagine، وتنشيط التعليم والتعلم والتعليم مما يعتقد على نطاق واسع.صحيح أن مثل عقود الاتحاد مفروضة وعمليات الشراء، والقواعد واللوائح الاتحادية الحكم "لا تحل محل الملحق" وقوانين الدولة، وسياسات المجلس، وما شابه تعرقل موظفي المدرسة في جميع أنواع الطرق، مما يجعل من الصعب على إصلاح سياج، وتوظيف الموظفين الموهوبين، أو جدولة اجتماعات فريق على مستوى الصف. ولكن أصبح من الواضح بشكل متزايد أن الكثير من المسؤولين ما تقول أنها لا تستطيع أن تفعل، وأعتقد أنها لا تستطيع أن تفعل، أو لا تفعل فقط أمر ممكن تماما في الواقع. عقود، القواعد والأنظمة، والقوانين والسياسات الحالية مشاكل حقيقية، ولكن زعماء الذكية وكثيراً ما يمكن إيجاد سبل لتمثال نصفي لهم – مع استمرار ما يكفي، والمعرفة، أو البراعة.هذه المشكلة ليس فقط الغاية الحقيقية القانونية والتنظيمية، والحواجز التعاقدية، ولكن "لا ثقافة"، التي حتى العقبات يمكن التغلب عليها أو عقبات عالية الكاحل تعامل كحظر مطلق. هذا التفكير يهدد بتقويض نجاح الإصلاحات الأنفس ويمكن أن تجعل عوائق السياسة تبدو أشد مما عليه حقاً.بوجيمين القيادةوكثيراً ما نسمع من مديري المدارس حول كافة الأمور يودون القيام به لكن ذلك مستحيل بسبب ظروف خارجة عن إرادتها. ربما الأكثر شيوعاً استشهد مصادر الإحباط هي، أولاً، عقود للمعلمين، والسياسات الثانية والدولة الاتحادية التي تربط بين أيدي كبار المسؤولين عندما يتعلق الأمر بتعيين المعلمين والتعويض، توظيف، والتطوير المهني، التعليمية الوقت وأي شيء آخر.بعد إلقاء نظرة فاحصة يثير بعض التساؤلات حول هذه الشكاوى شيوعاً. على سبيل المثال، في تحليل 2008 اتفاقات المفاوضة الجماعية (التحرشات) من المناطق التعليمية في الولايات المتحدة أكبر 50، لوب كوبي، ووجد أنه على الرغم من أن ثلث الشديدة التقييد، شملت الغالبية مجالاً كبيرا للمناورة. أستاذ جامعة ليهاي في التعليم والقانون زيركيل بيري تلاحظ أن التصور بأن من المستحيل تقريبا أن ترك المدرسين ذات الأداء المنخفض، ومثبت ينشأ من "بديلاً لور للقانون. لور أنه من الصعب، أن لم يكن من المستحيل، للفوز بإنهاء الخدمة المستندة إلى الأداء للمعلم مثبت. أن الواقع يختلف تماما. " في دراسته لقرارات المحكمة بشأن الانهاءات المعلم للكفاءات، وجد زيركيل أن "المناطق المدعي عليه الغلبة على المعلمين المدعي بأفضل من نسبة 3 إلى 1."وماذا عن الشكاوى المتعلقة بالدولة والنظام الاتحادي؟ أستاذ في "كلية المعلمين كولومبيا" ليفين هانك يروي أنه عندما سمح المشرع كاليفورنيا المقاطعات تقديم طلب للإعفاء إذا أنها يمكن أن تثبت أن القوانين أو القواعد تعوق تحسين المدارس، "أقل من 100 [التنازل] قدمت في السنة الأولى" في دولة مع المناطق أكثر من 1,000. أكثر نقول، تلاحظ ليفين، "الغالبية العظمى من جميع طلبات الإعفاءات غير ضرورية" [التأكيد مضاف]. ما يقرب من جميع التدابير المقترحة مباحة بالقانون الحالي. أما من ولاة ومجالس الفكر عن طريق الخطأ تم ربط أيديهم، أو إضافة ليفين، أنهم كانوا يستخدمون القوانين واللوائح "ككبش فداء... لتبرير الإبقاء على الممارسات الحالية."يمكن أن يقدم اتفاقات المفاوضة الجماعية وسياسات تدخلية الصداع الحقيقي. ولكن هذه هي أسوأ بكثير من عقلية تهزم اعتمده العديد من المراقبين والمجالس المدرسية ومديري المدارس.عندما يصبح أسطورة عقليةوقد أصبح متأصلاً العجز المستفادة في مجال القيادة التربوية. ويقول ارييلا روزمان، المدير التنفيذي لجديدة مدرس المشروع (تنتب)، أنها شهدت هذا في كثير من الأحيان. "ذهبنا إلى [منطقة الغرب الأوسط المضطربة واحدة] ومن المتوقع أن تجد أن لديها عقدا صعبة حقاً". بدلاً من ذلك، تشير إلى روزمان، "لقد عثرنا على عقد محدود جداً، والصغيرة التي لم تلمس أي شيء. وكان السبب الذي كانوا يفعلون طن من الإيداع القسري لأن ذلك هو مجرد وسيلة تعمل المقاطعة. لكن المشرف يعتقد أنه من الأفضل أن يكون هناك الانتقاد الاتحاد بدلاً من تنظيف منزله داخليا ". السعر ميتش، محلل قانوني مع المركز المعني "التغيير الجذري لمفهوم التعليم العام"، لوحظ في دراسة 2009 من عقود المعلمين "الكثير من هذه القضايا التعاقدية' شاشات الدخان 'لأولئك الناس الذين لا يريدون أن يفعلوا شيئا".حتى عندما تعطي مسؤولي المدرسة أكبر خط العرض، أنهم كثيرا ما تعمل كما لو أنها كنت لا تزال مطوقة. أن إنديانا، حيث تصرفت السلطة التشريعية الحد من نطاق المفاوضة الجماعية في عام 2011. على الرغم من القانون الجديد، ترك عشرات المقاطعات سليمة اللغة التي تحد من المرونة، حتى وأن كانت الآن في انتهاك من النظام الأساسي للدولة. يقول مراقب إنديانا السابق من التعليمات العامة توني بينيت، "هناك نظم وضع عقودهم في الامتثال. ثم هناك أولئك الذين ذهب مع الأعمال كالمعتاد، ومجرد ترك الأشياء سخيفة في العقد. أعتقد أن العديد من تلك التي نرى في هذا الطريق الأقل مقاومة. أنهم لا يريدون خلق حياة غير مريحة لأنفسهم في المجتمعات التي تعيش فيها. " ويقول مفوض ولاية تينيسي التعليم هوفمان Kevin لاحظ سلوك مشابه عندما تخفض الدولة له نطاق المساومة الجماعية. "بصراحة، أحياء لا أعرف ما يجب القيام به بشكل مختلف،" مذكرات هوفمان.اتفق الخبراءThe “culture of can’t” is unchallenged, if not encouraged, by the authorities on education leadership, who dismiss talk of levers, contracts, and legal strategy. A look at the relevant professional publications for the period from January 2009 to September 2012 illustrates the point. Over that span, Educational Administration Quarterly featured just one mention of general counsel or legal counsel, and just four mentions of the word attorney—and none of those involved using attorneys to address legal questions. Educational Management Administration & Leadership, in total, included just one mention of the terms attorney, general counsel, or legal counsel. Meanwhile, Improving Schools, Management in Education, and the Journal of Research on Leadership Education made no mention of any of thoseHundreds of education leadership programs and widely read tomes on education leadership not only treat contracts, regulations, and policies as unworthy of attention, but go so far as to denounce efforts to address these things as distractions.Thelbert Drake and William Roe argue in The Principalship, for example, that “running a tight ship” is a “distortion of the goal of educating children.” On the question of what to do about ineffective teachers, Michael Fullan and Andy Hargreaves explain in What’s Worth Fighting For in Your School? that principals should “find something to value in all the school’s teachers. Even poor or mediocre teachers have good points that can present opportunities to give praise and raise self-esteem…. The worst thing to do is to write off apparently poor or mediocre teachers as dead wood, and seek easy administrative solutions in transfers or retirements…. Try doing the hard thing, the right thing, the ethical thing, and explore ways of bringing these teachers back instead.”This is a profession in which close to 100 percent of administrators have been trained in educational leadership programs at schools of education and have learned that it’s wrongheaded to focus on managing operations or removing mediocre employees. even the bulk of the new leadership programs embrace a notion of “instructional leadership” that single-mindedly focuses on pedagogy, coaching, and curriculum while remaining largely uninterested in the policy and legal context within which schools operate

النتائج (العربية) 2:

عندما غادر النائب الدولار كبيرة دان يسبيرج موقف القطاع الخاص في عام 2003 للانضمام إلى النظام المدرسي مدينة نيويورك، حي كان له صعوبة في الحصول على مديري المدارس لتقديم تقييمات صادقة من المعلمين ذوي الأداء الضعيف. كان كل قطعة من ردود الفعل السلبية تخضع لالتظلم والتحكيم عملية من ثلاث خطوات، وكما يوضح يسبيرج "، وكانت الأخيرة خطوتين صفقة كبيرة، لأن [مديري] اضطر الى مغادرة المبنى ويذهب في وسط المدينة، والتي يمكن أن يستغرق ساعات. اشتكى مديري عن ذلك، واستخدامه كذريعة لماذا لا يمكن توثيق الأداء الضعيف عندما رأوا ذلك.
"وعندما طلب فريق يسبيرج لمديري المدارس لماذا لم يتمكنوا من حضور جلسات الاستماع عن طريق الهاتف، ويلاحظ،" الجواب علينا أولا كان مصبح: "لا، لا نستطيع أن نفعل ذلك. قمنا به أبدا على هذا النحو. " وقلنا: "أين هو أنه في العقد؟ أين هو أنه في بعض السياسات؟ وكان الجواب في أي مكان. لذلك نحن مجرد فعل ذلك. كان شيء صغير، لكنه أظهر مديري أننا رعايتهم، أننا أدركنا هذا كان مرهقا جدا وكنا نحاول جعل حياتهم أسهل .... وكان له أثر ملموس في تشجيع مديري المدارس لاتخاذ الإجراءات اللازمة لتوثيق سوء الأداء.
"عندما يتعلق الأمر إصلاح التعليم الأميركي، أن يكون بين الإصلاحيين اليوم تحصل عليه نصف الحق. يقولون صحيح أن القوانين والقواعد واللوائح والعقود تجعل من الصعب للمدرسة وقادة النظام المدرسي لدفع تحسين و، حسنا، والرصاص. انهم مخطئون، ومع ذلك، تجاهل الحقيقة الثانية:. مسؤولي المدرسة لديها أكثر بكثير حرية تحويل، reimagine، وتنشيط التدريس والتعلم، والتعليم مما يعتقد على نطاق واسع
صحيح أن إلزامية العقود النقابية وعمليات الشراء والقواعد واللوائح مثل الاتحادي "الملحق لا أن تحل محلها" الحكم، قوانين الدولة، سياسات المجلس، ومسؤولي المدرسة تعيق مثل في جميع أنواع الطرق، مما يجعل من الصعب إصلاح السياج، وتوظيف الموظفين الموهوبين، أو جدول اجتماعات فريق على مستوى الصف. ولكن أصبح من الواضح بشكل متزايد أن كثيرا ما يقول الإداريين أنهم لا يستطيعون القيام به، أعتقد أنها لا تستطيع أن تفعل، أو فقط لا تفعل هي في الواقع من الممكن تماما. العقود والمشاكل الحقيقية القواعد والأنظمة والقوانين والسياسات الحالية، ولكن قادة الذكية يمكن أن تجد في كثير من الأحيان طرق لتمثال نصفي لهم مع استمرار كافية، والمعرفة، أو الإبداع.
المشكلة ليست فقط قانونية حقيقي جدا والتنظيمية والحواجز التعاقدية، ولكن "ثقافة لا يمكن"، حيث يتم التعامل مع العوائق حتى يمكن التغلب عليها أو عقبات الكاحل يصل المحظورات المطلقة. هذه التركيبة العقلية يهدد بتقويض نجاح الإصلاحات بشق الأنفس ويمكن أن تجعل العوائق السياسة تظهر أشد مما هي عليه حقا.
والغيلان القيادة
كثيرا ما نسمع من مديري المدارس حول كل الأشياء التي ترغب في القيام به ولكن من المستحيل أن نظرا لظروف خارجة عن إرادتهم. ولعل المصادر المذكورة الأكثر شيوعا من الإحباط هي، أولا، "عقود، وثانيا، الدولة والسياسات الاتحادية التي تربط المدراء المعلمين الأيدي عندما يتعلق الأمر مهمة المعلم، والتعويض، والتعاقد، والتطوير المهني، وقت التدريس، وآخر ذلك بكثير.
بعد نظرة فاحصة يثير بعض التساؤلات حول هذه الشكاوى الشائعة. على سبيل المثال، في تحليل عام 2008 لاتفاقيات المفاوضة الجماعية (CBAs) من أكبر 50 مدرسة مناطق الولايات المتحدة، كوبي لوب ولقد وجدت أنه على الرغم من ثلث كانت مقيدة للغاية، وشملت غالبية مجالا كبيرا للمناورة. ويشير الأستاذ في جامعة ليهاي التعليم والقانون بيري Zirkel أن التصور أنه من المستحيل تقريبا على التخلي عن والمعلمين مثبت ذوي الأداء الضعيف الذي يطرح نفسه من "بديلا من العلم للقانون. العلم هو أنه من الصعب، إن لم يكن من المستحيل، أن فوز إنهاء المستندة إلى الأداء للمعلم مثبت. واقع مختلف تماما. "وفي دراسته لقرارات المحاكم على إنهاء المعلم لالكفاءة، وجدت Zirkel أن" المناطق المتهم الغلبة على المعلمين المدعي التي جاءت أفضل من نسبة 3 إلى 1.
"ما من الشكاوى حول الدولة والتنظيم الاتحادي؟ أستاذ كلية المعلمين كولومبيا هانك ليفين يروي أنه عندما سمح المجلس التشريعي ولاية كاليفورنيا المناطق لتقديم طلب التنازل اذا كان يمكن إثبات أن قوانين أو قواعد تعرقل تحسين المدارس، "أقل من 100 [التنازلات] أدلى في السنة الأولى" في دولة مع أكثر من 1000 مقاطعة. أكثر القصص وتلاحظ ليفين "، وكانت الغالبية العظمى من جميع طلبات الإعفاء لا لزوم لها" [التشديد مضاف]. تقريبا كانت جميع التدابير المقترحة المسموح بها بموجب القانون الحالي. إما مدراء ومجالس يعتقد عن طريق الخطأ تم ربط أيديهم أو وأضاف ليفين، كانوا يستخدمون القوانين واللوائح "ككبش فداء ... لتبرير الإبقاء على الممارسات الحالية."
اتفاقات المفاوضة الجماعية ويمكن للسياسات تدخلية تقديم الصداع حقيقية. ولكن إجراء هذه أسوأ بكثير من عقلية الهزيمة الذاتية التي اعتمدتها الكثير من مدراء ومجالس المدارس ومديري المدارس و.
عندما تصبح أسطورة عقلية
أصبحت جزءا لا يتجزأ من العجز المستفادة في مجال القيادة التربوية. أريئيلا روزمان، الرئيس التنفيذي لمشروع المعلم الجديد (TNTP)، ويقول انها رأيت هذا في كثير من الأحيان. "ذهبنا إلى [منطقة الغرب الأوسط المضطربة واحد]، ومن المتوقع أن تجد أن لديهم عقدا صعبا للغاية". وبدلا من ذلك، تذكر روزمان، "لقد وجدنا جدا، محدودة للغاية، العقد الصغيرة التي لم تلمس أي شيء. وكان السبب كانوا يفعلون طن من وضع اضطر لأن هذا هو مجرد وسيلة تعمل حي. لكن المراقب يعتقد أنه من الأفضل أن يكون هناك وبخت الاتحاد بدلا من تنظيف منزله داخليا. "وأشار ميتش الأسعار، المحلل القانوني مع مركز لإعادة تحديد دور التعليم العام، في دراسة أجريت عام 2009 من المعلمين العقود أن" الكثير من هذه المسائل التعاقدية هي "شاشات دخان 'بالنسبة لأولئك الناس الذين لا تريد أن تفعل شيئا".
وحتى عندما يتم إعطاء مسؤولي المدارس حرية أكبر، فإنهم غالبا ما تعمل كما لو انهم ما زالوا تطوقه فيها خذ إنديانا، حيث تصرف السلطة التشريعية ل يحد من نطاق المفاوضة الجماعية في عام 2011. وعلى الرغم من القانون الجديد، غادر العشرات من المناطق لغة سليمة التي تقيد من المرونة، حتى ولو كان الآن في انتهاك النظام الأساسي للدولة. إنديانا المشرف السابق للتعليم العام توني بينيت يقول: "كانت هناك أنظمة التي وضعت عقودهم إلى الامتثال. ثم هناك أولئك الذين ذهبوا مع العمل كالمعتاد، مجرد ترك الأشياء سخيفة في العقد. أعتقد أن الكثير من هؤلاء يرى أن هذا هو الطريق الأقل مقاومة. وتقول أنها لا تريد خلق حياة مريحة لأنفسهم في المجتمعات التي يعيشون فيها. "تينيسي مفوض التعليم كيفن هوفمان لاحظ سلوك مماثل عندما خفضت دولته نطاق المفاوضة الجماعية. "بصراحة، المناطق لا يعرفون ما يجب القيام به بشكل مختلف"، ويلاحظ هوفمان.
ويتفق الخبراء على
أن "ثقافة لا يمكن" هو دون منازع، إن لم يكن التشجيع، من قبل السلطات في قيادة التعليم، الذي رفض الحديث عن العتلات، والعقود، واستراتيجية قانونية. نظرة على المنشورات المهنية ذات الصلة للفترة من يناير 2009 إلى سبتمبر 2012 يوضح هذه النقطة. خلال تلك الفترة، وظهرت الإدارة التربوية ربع ذكر واحد فقط من المحامي العام أو مستشار قانوني، ومجرد أربعة يذكر كلمة المحامي وأحد من المتورطين باستخدام محامين لمعالجة المسائل القانونية. الإدارة الإدارة التربوية والقيادة، في المجموع، وشملت مجرد ذكر أحد محامي الشروط، المستشار العام، أو محاميهم. وفي الوقت نفسه، تحسين المدارس، إدارة التربية والتعليم، ومجلة البحوث حول القيادة التعليم لم يشر الى أي من تلك
المئات من برامج القيادة والتعليم والمجلدات المقروءة على نطاق واسع في قيادة التعليم ليس فقط في علاج العقود واللوائح والسياسات باعتبارها لا تستحق الاهتمام، ولكنها تذهب أبعد من ذلك للتنديد الجهود المبذولة لمعالجة هذه الأمور كما الانحرافات.
Thelbert دريك ويليام رو يجادل في وبرينسيبالشيب، على سبيل المثال، أن "تشغيل سفينة مشددة" هو "تشويه للهدف تعليم الأطفال". وفيما يتعلق بمسألة ما يجب فعله حيال المعلمين غير فعالة، مايكل فولن واندي هارجريفز شرح ما يستحق القتال من اجله في مدرستك؟ أن مديري المدارس يجب أن "تجد شيئا لقيمة في جميع المعلمين في المدرسة. حتى المعلمين الفقراء أو المتوسط ​​يكون النقاط الجيدة التي يمكن أن تتيح فرصا لتقديم الثناء ورفع احترام الذات .... أسوأ شيء نفعله هو لشطب ما يبدو المعلمين الفقراء أو المتوسط ​​كما الحطب، والبحث عن حلول الإدارية سهلة في النقل أو التقاعد .... محاولة فعل الشيء الصعب، والشيء الصحيح، والشيء الأخلاقي، واستكشاف السبل الكفيلة بإعادة هؤلاء المعلمين إلى الوراء بدلا من ذلك.
"هذه هي المهنة التي تم تدريب ما يقرب من 100 في المئة من الإداريين في برامج القيادة التربوية في مدارس التعليم ولها تعلمت أنه الخاطئة للتركيز على إدارة العمليات أو إزالة الموظفين المتوسط. حتى الجزء الأكبر من برامج القيادة الجديدة احتضان مفهوم "القيادة التعليمية" أن واحد الذهن يركز على التربية، والتدريب، والمناهج الدراسية في حين تبقى غير مهتم بشكل كبير في السياسة والسياق القانوني الذي تعمل المدارس